謝OO因95年公務人員特種考試警察人員考試錄取訓練事件考試院訴願決定書

考試院訴願決定書        96考台訴決字第017號

訴願人

謝OO

訴願人因95年公務人員特種考試警察人員考試錄取訓練事件,不服公務人員保障暨培訓委員會民國95年9月21日公訓字第0950009174號函否准保留受訓資格之處分,提起訴願,本院決定如下:

主  文

訴願駁回。

事  實

緣訴願人應95年公務人員特種考試警察人員考試錄取,以「父母病危」及進修學士之「其他不可歸責事由」為由,檢附相關證明文件,於95年9月18日向公務人員保障暨培訓委員會(以下簡稱保訓會)申請保留受訓資格,經保訓會於95年9月21日以公訓字第0950009174號函否准。訴願人不服,主張其父重病及進修學士均屬不可歸責事由,於95年10月26日經由保訓會向本院提起訴願,請求撤銷原處分並申請保留受訓資格,案經保訓會檢卷答辯到院。本案因審議之必要,經延長訴願決定期間2個月。

理  由

按公務人員考試法第2條第3項規定:「正額錄取人員無法立即接受分發者,得檢具事證申請保留錄取資格,其事由及保留年限如下:……二、進修碩士,其保留年限不得逾三年;進修博士,其保留年限不得逾五年。三、疾病、懷孕、生產、父母病危及其他不可歸責事由,其保留期限不得逾二年。」所稱進修碩士、博士,指正額錄取人員於分配訓練期滿成績及格之分發任用前,修讀公立或立案之私立大學或經教育部承認之國外大學碩士班、博士班尚未取得學位繳有證明者。所稱疾病、懷孕、生產、父母病危及其他不可歸責事由,指正額錄取人員於分配訓練期滿成績及格之分發任用前,患有疾病、懷孕、生產或父母病危繳有全民健康保險特約醫院證明,或有其他不可歸責事由繳有證明者,同法施行細則第3條第3項定有明文。次按公務人員考試錄取人員訓練辦法第7條第1項第1款規定:「正額錄取人員因服兵役,進修碩士、博士,或疾病、懷孕、生產、父母病危及其他不可歸責事由,無法立即接受分發,得申請保留受訓資格者,依下列規定辦理:一、榜示時有無法立即接受分發事由者,應於榜示後15日內檢具足資證明之文件向保訓會或培訓所申請保留受訓資格,逾期不予受理。……」
本案訴願人應95年公務人員特種考試警察人員考試錄取,以「父母病危」及進修學士之「其他不可歸責事由」為由,檢附國立成功大學醫學院附設醫院出具其父謝明樺罹患前列腺癌之診斷證明書及國立臺灣大學學生證,於95年9月18日向保訓會申請保留受訓資格,經該會以訴願人所附診斷證明書僅記載其父罹患前列腺癌,醫師囑言長期追蹤治療,並未記載達病危程度;至訴願人進修學士,非屬不可歸責事由,乃於同年月21日以公訓字第0950009174號函予以否准。訴願人不服,主張其就讀進修學士,應與進修碩士、博士同有相當之保留年限,始符比例原則,以及其父罹患前列腺癌屬全民健康法險法之重大傷病,均屬不可歸責事由,提起訴願,請求撤銷原處分並申請保留受訓資格。查公務人員考試法第2條第3項既明定以進修與父母罹病為保留受訓資格事由之要件分別為「進修碩士、博士」與「父母病危」,依明示其一視為排除其他之法理,自不容再以具備其他在學學生身分或未達病危程度之父母重病為「其他不可歸責事由」,適用申請保留受訓資格規定。訴願人所請,核與上開公務人員考試法相關規定不合,保訓會未准訴願人保留受訓資格之處分,並無違誤。
據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 張 俊 彥
委員 張 世 賢
委員 劉 宗 德
委員 湯 德 宗
委員 陳 春 生
委員 蔡 志 方
委員 李 惠 宗
委員 蔡 良 文
委員 呂 理 正
委員 呂 海 嶠
委員 鄭 毅 明
委員 謝 惠 元
中 華 民 國  96 年  2  月  9  日
院   長     姚    嘉    文

如不服本決定,得於決定書送達之次日起2個月內向臺北高等行政法院提起行政訴訟。  

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